（记者 高玉宾 通讯员 杨大杰）“2014年,市滨海新区将按照市委、市政府的总体工作部署,围绕‘产业兴区、工业带动、镇区联动、一体发展’的目标定位,狠抓招商引资、加快项目建设等,推动滨海新区在乳山科学发展中实现率先发展、在威海六大重点区域中争先发展。”1月14日,市滨海新区党工委副书记、管委会副主任姚飞接受记者采访时表示。
全市经济工作会结束后,滨海新区认真落实会议精神,确定了初步目标：地区生产总值增长10％,地方财政收入增长13％,实际利用内资增长15％,实际到账外资3000万美元,外贸进出口总值增长5％。为确保目标实现,姚飞表示,将突出五个结合,做好五篇“文章”：
突出产业布局与特色园区打造相结合,抓好产业档次提升。围绕建设“五区”,进一步提升区域产业发展档次,推动项目向园区集中：建设高端产业聚集区。打造全市千亿级产业聚集区和工业发展的隆起带的目标,强化工业的主体地位；建设幸福宜居养生区。以银滩房产和环境资源优势为载体,加快引导房地产企业转型升级；建设休闲旅游样板区。以建设精品景区、打造旅游目的地为目标,丰富文化旅游产品形态,提升旅游经济档次；建设城市发展中心区。通过吸引大企业融资、一体配套、集中开发,推动区域加快开发、率先崛起；建设中日韩合作先导区。主动融入半岛蓝色经济圈和半岛城市群,在承接中日韩产业转移、对接周边青烟威经济发展中抢抓机遇。
突出招商引资与效益优先相结合,抓好税源型经济培植。着重从五个方面入手,狠抓招商工作,确保年内引进过亿元项目6个：统筹招商。借助滨海新区强势规划建设的有利时机,打破镇区行政区划壁垒开展统筹招商,年内三镇一城要确保各向新兴产业园引进1个过亿元项目；专业招商。在招商引资模式上学莱芜仿青州,落实镇区“一把手”招商引资工作制度；依托资源招商。利用海上资源优势、利用土地资源优势招商、利用银滩外来业主的人脉资源优势等开展招商工作；委托招商。以园区代理招商开展委托招商,确保年内在外开展招商活动5次以上,在滨海新区举办活动2次,争取入驻客商30家；产业链招商。强化机遇意识,借助中日韩自贸区加快推进特别是中韩自贸区建设的机遇,重点围绕制造业、旅游业等共性产业开展招商。
突出项目建设与服务企业相结合,抓好项目推进速度。将建立五项机制,确保服务到位：建立项目协调服务机制。成立项目推进服务小组,对重点项目,同时建立项目推进考核机制,对项目推进情况进行全程督查；强化项目集约节约用地机制。建立健全土地资源储备库,对重点工业项目及涉及民生的重大项目,优先保障用地需求；搞好科技创新服务保障。加大传统企业技改创新力度,实现提档升级；强化意向项目跟踪对接。建立在手项目信息库,向客商推介优势资源和配套奖励政策,确保意向项目早达成；抢抓机遇跑上争资。把握蓝色经济区建设的有利时机,主动对接上级发改、海渔、财政等部门,全年确保向上争资1亿元。
突出城乡统筹与改善民生相结合,抓好载体平台建设。重点做好五方面工作,为区域发展搭建载体平台：进一步提升承载能力。推进好总投资11.7亿元,6大类基础设施配套建设；提升群众的满意度和幸福指数。探索内外联动多元化融资,争取年内实现融资8亿元。另一方面利用小城镇建设项目平台,争取2至3亿元信贷资金支持；强化民生改善。重点抓好14个社区规范化建设,推动农村公共资源向社区集中、涉农投入向社区倾斜、基础设施向社区配套；加大旧村改造力度,加快推进14个村的旧村改造进度,确保农民尽早回迁安置；强化生态保护,促进可持续发展。力争年内完成离岸线4公里以内违法养殖清理任务,编制完成海岸带保护与利用规划。
突出创新管理与社会稳定相结合,抓好发展环境优化。围绕五个方面创新社会管理模式,为区域发展创造和谐稳定环境：社会管理方面,加强社会治安管理,提升区内社会治安管理水平。加强对流动人口、房屋租赁人员、务工人员以及旅游度假人员的监管,实现人员动态监管；服务效能方面,主要解决区内项目区外审批效率低和服务部门分散百姓办事费力费时的问题,实现集中办公,为业主提供一站式服务；城市社区建设方面,加强6个社区居委会标准化建设,加强社区服务功能建设,为百姓搭建舞台；社会稳定方面,一是健全舆情收集和反馈机制,对常规性舆情要提前进行干预。二是建立联席会议制度,对延期交房、农民工工资拖欠等重点难点和历史遗留问题进行专题研究,化解不稳定因素。